A(H1N1) : l’Etat face aux risques de pandémie
En étudiant, du point de vue juridique et politique, le contrat d’achat du vaccin Pandemrix, des chercheurs ont analysé la place et le rôle que l’Etat belge se donne au sein de la société d’aujourd’hui. Une question qui en dissimule bien d’autres relatives aux mécanismes de pression, au pouvoir des Etats, des groupes pharmaceutiques ou de l’OMS et à la relative neutralité des experts. Un vaccin rapidement mis sur le marchéLe 22 juillet 2009, le gouvernement belge, à l’initiative combinée des cabinets ministériels de l’intérieur et de la santé publique, et suite à de nombreux rapports d’expertise, signe un contrat avec le groupe pharmaceutique GlaxoSmithKlein (GSK). Ce contrat, dans un premier temps, prévoit la livraison de plus de 12 millions de doses du vaccin Pandemrix pour un coût de 110 millions d’euros. « En raison de l’urgence perçue, explique François Thoreau, ce vaccin bénéficie d’une procédure accélérée d’autorisation de mise sur le marché par la Commission européenne. Son efficacité n’est donc pas entièrement garantie, mais il s’agit à ce moment-là de la moins mauvaise solution si on veut prévenir l’épidémie. » A l’instar de la plupart des autres gouvernements européens, Laurette Onkelinx, alors ministre de la Santé publique, revoit le contrat à la baisse, en signant finalement pour 85 millions d’euros la livraison de 8 millions de doses. Fortement controversée et se voulant confidentielle, la teneur de ce contrat est malgré tout dévoilée dans un quotidien belge le 5 mai 2010. Dans une publication qui vient de paraître au CRISP, des chercheurs de l’ULg (François Thoreau et Nicolas Rossignol) et de l’UCL (Cédric Cheneviere) (1) ont passé ce contrat au crible pour fournir une analyse juridico-politique du rôle de l’Etat et de son devoir de responsabilité gouvernementale dans la gestion de cette crise. (1) François Thoreau, Cédric Cheneviere, Nicolas Rossignol, Action publique et responsabilité gouvernementale: la gestion de la grippe A(H1N1) en 2009, in Courrier Hebdomadaire du CRISP, no. 2138-2139, 2012 |
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